16.09.2019 вступил в силу Федеральный закон от 17.06.2019 № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости».
В Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон о кадастре) внесены следующие изменения:
Статья 35 Основания для выполнения кадастровых работ
Внесены изменения в отношении основания выполнения кадастровых работ. В случае если кадастровые работы выполняются для собственных нужд юридического лица, то основанием может являться трудовой договор КИ с данным юридическим лицом. При этом заключение договора подряда не требуется.
Глава 4.1 Комплексные кадастровые работы
Большие изменения внесены в отношении комплексных кадастровых работ (далее -ККР).
Было установлено, что ККР проводятся в отношении зданий, сооружений (за исключением линейных объектов), а также объектов незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Ранее было указано, что на данные объекты также должны быть зарегистрированы права.
Приказ № 150 установил, что в случае выявления при выполнении ККР объектов недвижимости, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН и у использующих их лиц • отсутствуют документы, на право пользования земельным участком или правоустанавливающие документы на ОКС Исполнитель ККР направляет сведения о выявленных объектах (включая сведения о местоположении границ и площади земельного участка, местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке) заказчику ККР и в территориальный орган, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора.
При наличии соответствующих документов на участки или строения, и в случае отсутствия в ЕГРН сведений о данных объектах, собственники вправе предоставить данные документы исполнителю ККР для внесения в ЕГРН. Особо отмечено, что исполнитель ККР выдает расписку о получении указанных документов с указанием перечня доку ментов и даты их получения.
По требованию правообладателя объекта недвижимости кадастровый инженер, непосредственно выполняющий данные ККР. в целях подтверждения полномочий на их выполнение обязан представить такому правообладателю следующие документы:
- заверенную индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом копию государственного или муниципального контракта на ККР;
- справку с места работы либо документ, подтверждающий факт внесения сведений об ИП в ЕГРИП или копию такого документа:
- документ, удостоверяющий в соответствии с законодательством Российской Федерации личность кадастрового инженера.
Заказчик ККР утверждает карту-план территории и в срок не более 3-х рабочих дней со дня ее утверждения направляет карту-план территории в орган регистрации прав в установленном порядке.
Внесены изменения в срок подачи возражений в согласительную комиссию в период со дня опубликования извещения о проведении заседания согласительной комиссии до дня проведения данного заседания, а также в течение тридцати пяти календарных (ранее было рабочих) дней со дня проведения первого заседания согласительной комиссии.
Уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении ККР осуществляется по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 22 218-ФЗ (в соответствии с документами о правах, либо определяющие местоположение при образовании зу). в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи
42.6:
- землеустроительная документация, содержащаяся в ГФД.
- материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации.
- ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 года в органах БТИ.
— планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления.
В отношении участков в территории СНТ уточнение осуществляется в соответствии с проектом межевания либо планом организации СНТ.
В Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) внесены следующие изменении:
Статьи 8. Кадастр недвижимости:
Дополнен перечень дополнительных характеристик объекта недвижимости: нежилое, жилое здание, многоквартирный дом, жилое строение добавлено садовый дом.
Статьи 16. Сроки и дата осуществления государственного кадастрового учет и государственной регистрации прав:
Срок осуществления кадастрового учета и внесения сведений на основании подготовленной в результате выполнения ККР карты-плана территории составил 15 рабочих дней.
Часть 10 ст. 22. Требования к межевому плану:
Исключена норма о том. что в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с проектом межевания территории.
Установлено, что в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Статья 26. Основания и сроки приостановлении осуществлении государственного кадастровою учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав:
Дополнен перечень основания приостановления учетно-регистрационных процедур:
- в случае увеличения площади уточняемого участка более предельного мин. размера в соответствии с ПЗЗ или 10 % от сведений ЕГРН, в том числе в случае исправления реестровой ошибки и на основании, в том числе карты-плана территории.
- основанием для приостановления также будет являться, если при уточнении участка на основании карты-плана площадь участка будет уменьшена более чем на 10 % от содержащейся в ЕГРН, в том числе при исправлении реестровой ошибки, без письменного согласия правообладателя собственника с результатами комплексных кадастровых работ, которое входит в состав приложения к соответствующей карте-плану территории. Соответственно при наличии письменного согласия такое уменьшение возможно.
Статья 32. Правила направления документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
Предусмотрена обязанность органа власти направлять документы для внесения в ЕГРН сведений о признании жилого дома садовым домом или садового дома жилым домом.
Статья 38. Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости отдельных записей о правообладателе, а так же отдельных дополнительных сведении об объекте недвижимости:
При выполнении ККР кадастровый инженер вправе сам обратиться в орган регистрации прав для внесения сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе правообладателя объекта недвижимости.
Статья 41. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при образовании объекта недвижимости:
При осуществлении ККР в ЕГРН вносятся сведения о наличии земельного спора, ранее это касалось только земель общего пользования. Теперь такие сведения вносятся и в отношении образованных при проведении ККР участков под зданиями и сооружениями.
Установлена обязанность органа регистрации прав уведомлять заказчика и исполнителя ККР по адресу электронной почты о поступлении заявления об образовании или уточнении участков на территории, в отношении которой выполняются ККР. о результатах его рассмотрения, о кадастровом инженере. При наличии в органе регистрации прав информации о проведении ККР. Ферма уведомления устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
Статья 43. Особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков:
Если карта-план по результатам ККР подготовлена без учета сведений об участках, учет которых осуществлен в период проведения ККР, либо земель общего пользования, образованных в соответствии с проектом межевания территории, или в карте-плане отсутствуют сведения о реестровой ошибки в описании местоположения границ участков, орган регистрации осуществляет учет участков, если это не влечет пересечение указанных земельных участков или не влечет необходимость изменения описания местоположения этих границ земельных участков, смежных и (или) не смежных с участками (вне зависимости от наличия в карте-плане информации о земельном споре). При наличии информации об указанных объектах орган регистрации вносит сведения о них в ЕГРН.
Статья 61. Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости:
Много изменений коснулось исправления реестровых ошибок.
Расширен перечень объектов, в отношении которых орган регистрации прав принимает решение о необходимости исправления реестровой ошибки, теперь это не только земельные участки, но и границы муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон. лесничеств, наличие которой является, в том числе причиной пересечения границ этих объектов с земельными участками.
Изменился срок, по истечении которого орган регистрации принимается решение об исправлении реестровой ошибки. Ранее это было 6 месяцев теперь -3 месяца. При этом теперь собственник участка вправе подать заявление о продлении указанного срока, но не боле чем на 3 месяца.
В отношении земельных участков, орган регистрации прав по истечении 3-х месяцев после направления уведомления о необходимости исправления реестровой ошибки и при непоступлении документов о её исправлении (межевого плана), Росреестр вносит изменения в сведения о местоположении границ и плошали такого земельного участка без согласия его правообладателя при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов (правоудостоверяющих документов, с использованием картографической основы и (или) иных документов (материалов) При этом площадь участка может меняться, но не более чем на 5 % от содержащейся в ЕГРН.
Стоит отметить, что в данном случае Росреетр вносит сведения о координатах границ участка, в соответствии с правоустанавливающими документами, либо документами определяющими местоположение границ при его образовании, либо исходя из местоположения границ более 15 лет. И в указанном случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется. Координаты и площадь определяются кадастровой палатой.
При этом после исправления Росреестром реестровой ошибки, возможен учет изменений на основании документов от собственника участка или ОКСа.
Статья 62. Порядок предоставления сведений, содержащими в Едином государственном реестре недвижимости
Было установлено при выполнении ККР. заказчику кадастровых работ по запросу предоставляются сведения в виде КПТ в электронном виде, а также сведения об адресе электронной почты и (шли) о почтовом адрес правообладателей участков и ОКСов в пределах данной территории. Заказчик данные сведения безвозмездно передает исполнителю ККР.
Кадастровый инженер также теперь может получить сведения об адресах в виде выписке или КПТ при предоставлении документа о проведении кадастровых работ.
В случае отсутствия в ЕГРН сведений об адресах правообладателей в качестве адреса вносятся в ЕГРН и предоставляются по запросу о предоставлении сведений адрес электронной почты и (или) почтовый адрес, указанные в заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, если заявителем являлось лицо, чье право зарегистрировано.